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六安:落實鄉案縣審新要求 守住案件質量生命線

時間:2020-01-20 18:49    來源:安徽紀檢監察網     分類:審查調查     編輯:張曉玉
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2019年以來,六安市紀委根據省紀委新出臺的《關于鄉案縣審工作的規定》要求,領導各縣區紀委緊密結合實際、創新審理方式、規范工作流程,切實加強和改進鄉案縣審工作,成為促進新時代基層紀檢監察工作高質量發展的有力抓手。

全案移送,扎牢移送審核“鐵籬笆”。為確保各鄉鎮紀委對其立案審查需追究黨紀責任的案件,按規定全案移送縣(區)紀委案件審理部門審核把關,各地建章立制,保障鄉案縣審工作真正落實見效。例如,舒城縣紀委制定出臺《關于鄉案縣審工作的實施辦法(試行)》,對于案件報送審核程序進一步細化。霍山縣紀委將移送審核設置為案件辦結、備案的前置程序,并將鄉案縣審工作納入到鄉鎮黨風廉政建設責任制集中考核,發揮考核指揮棒效應,提高鄉鎮紀委案件送審積極性和主動性。今年,全市各縣(區)紀委案件審理室共審核鄉鎮報送的自辦案件1032件。

個案過篩,織密審核把關“過濾網”。案件審核以“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”為基本要求,做到每案必核、個案過篩。霍邱縣紀委設立“鄉案縣審”工作室,組建6個審核小組,分片對鄉鎮案件質量進行審核把關,確保工作常態化。葉集區、舒城縣紀委對鄉鎮報送的每起案件,嚴把案件材料、手續程序、事實證據、定性量紀四個關口,進行全面審核。去年,因證據不完善、手續不完備、程序不合規等問題,各縣(區)審理室向移送單位提出補充材料或手續的意見達831條。

疑案退查,點亮案件質量“警示燈”。根據鄉案縣審工作規定,主要事實不清、證據不足的,須退回移送單位重新審查。霍邱縣紀委審核小組對案件存在的問題,開具問題清單,對于案件事實和證據材料存在的問題提出明確整改意見和整改時限。金寨縣紀委還不定期對部分審核意見落實情況進行隨機抽查,確保審出的問題改到位、改徹底。去年,經審理室審核把關后,各地紀委共退回鄉鎮紀委重新審查案件99件、改變定性11件、改變量紀12件。

類案指導,儲備規范執紀“生力軍”。為從根本上提升鄉鎮紀委辦案質量,各縣(區)紀委通過“以案代訓”、案件互審等形式,對鄉鎮紀檢干部開展審查調查和審理業務培訓。例如,金安區紀委堅持“以案代訓”,抽調鄉鎮紀檢工作人員參與鄉案縣審工作,以移送審核的案件卷宗為鮮活教材,采取以老帶新、以強帶弱的“傳幫帶”方式,提升基層紀檢干部的整體素質。裕安區紀委審理室牽頭修訂《裕安區鄉鎮紀委執紀工作應用指南》,對鄉鎮紀委執紀和審理作統一規范要求,為基層紀檢干部依紀依規依法辦案,提供了制度保障和指導。(六安市紀委監委)

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